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pérdida de una reducción fiscal

Pérdida de reducciones o bonificaciones en plusvalía por falta de liquidación o autoliquidación

¿Es posible que solicitando la aplicación de una bonificación en el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), la odiosa plusvalía, en una escritura otorgada dentro del plazo de liquidación del impuesto, no te la concedan?

La ordenanza del ayuntamiento correspondiente dice esto:

“El beneficio tiene carácter rogado y deberá ser instado por el obligado tributario dentro del plazo establecido para la declaración del impuesto, seis meses a partir del fallecimiento del causante, debiendo acreditar que el causante estaba al corriente de pago de sus obligaciones tributarias con el Ayuntamiento”.

Desde la notaría y a través de SIGNO, yo notifiqué al ayuntamiento el otorgamiento de una escritura de herencia que incluía la siguiente solicitud:

“Las comparecientes solicitan del Ayuntamiento de XXX la liquidación del Impuesto Sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana devengado con motivo del fallecimiento de Don XXX y la aplicación de las bonificaciones legales que correspondan respecto de la finca descrita al ser la vivienda habitual del causante hasta su fallecimiento, lo que acreditan mediante Certificado de Empadronamiento antes citado”.

¿Esta solicitud puede ser suficiente para la rogación dentro de plazo que exige la ordenanza?

¿Qué más pueden pedir que solicitarlo en documento público notarial, comunicárselo por el sistema SIGNO y enviarles copia simple electrónica de la escritura? ¿Hay que autoliquidar o solicitar la liquidación dentro de plazo a pesar de que hubo comunicación desde la notaría al ayuntamiento y a pesar de que se solicitó la bonificación por ser el inmueble la vivienda habitual del difunto? Sería posible que habiendo habido comunicación desde la notaría y solicitud de la bonificación, que si acuden al ayuntamiento y acreditan todo esto, ¿no pierdan la bonificación?

Sí, ya sé que la ordenanza dice que la bonificación es rogada y que se ha de pedir en seis meses, pero tal vez pudieran tenerse en cuenta esos argumentos. Las notarías somos parte de la administración y alguna consideración debería tenerse al respecto. ¿Por qué no podría la notaría ser una ventanilla única, donde el sujeto pasivo diga que solicita una reducción/bonificación, se comunique su solicitud al ayuntamiento y se mande la copia de la escritura? … sería algo así como un Portal del Ciudadano.

Téngase en cuenta además que la ordenanza dice: “El beneficio tiene carácter rogado y deberá ser instado por el obligado tributario dentro del plazo establecido para la declaración del impuesto”, es decir, que no dice junto con la declaración del impuesto”. No sé si se puede sacar punta a este argumento…

Desgraciadamente (y lo esperaba) la respuesta fue NO

Me dijeron: “Debería ser viable que prosperase un recurso y que pudiera resolverse el asunto incluso sin llegar a él. El beneficio está solicitado y por tanto instado dentro de plazo, que es lo que pide la ordenanza. Lo que ocurre es que los interesados no han hecho el pago ni presentado la liquidación dentro de plazo, así que parece que lo único que se podría hacer ahora es auto liquidar, presentar una solicitud de devolución de ingresos indebidos que se contesta en seis meses y, de no contestarse o contestarse negativamente, interponer el económico administrativo”.

De todas formas, teniendo en cuenta que hay registros y ayuntamientos que no aceptan la comunicación a efectos de la “plusvalía” que hacemos desde la notaría, es hasta comprensible que los ayuntamientos que sí que lo aceptan, lo hagan limitadamente (como aviso del hecho imponible que les viene muy bien, pero no a ningún otro efecto). Ayer mismo he leído “en diagonal” una RDGRN en la materia (a ver si la enlazo tras la publicación de este post si tiene interés).

A mi esto me parece un poco más de lo mismo de siempre, me parece poner palos en las ruedas de los ciudadanos que es a quienes se acaba perjudicando con todo esto.

Entonces, ¿cómo lo hago?

Pues depende, pero el Órgano de Gestión Tributaria de la Diputación de Alicante (SUMA) tiene un procedimiento sencillo:

  1. Te descargas aquí un impreso y lo rellenas.
  2. Y adjuntas copia simple de la escritura, del DNI/NIF del adjudicatario de la finca y el último recibo de IBI pagado o justificante obtenido de la notaría de estar al corriente de pago (para eso sí que les servimos).

Luego se presenta (en plazo) en el propio SUMA, en la ventanilla del ayuntamiento o en Correos y … a esperar.

¿Es necesario solicitar expresamente algún tipo de beneficio fiscal en las escrituras?

Diría que sí que lo es en el caso de la renuncia a la exención del IVA con o sin inversión del sujeto pasivo y que es conveniente en otros casos (como el del 0,1% para el AJD de las declaraciones de obra terminada destinadas a vivienda habitual), pero la falta de solicitud en la propia escritura no debe ser obstáculo para el caso que hemos examinado hoy.

Hasta otra. Un abrazo. Justito El Notario. @justitonotario


 

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